為貫徹省委、省政府關(guān)于推進制造強省建設(shè)的工作部署，加快培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，制定本行動計劃。
一、工作目標
選準“五項”主攻方向，實施“七大”重點工程，力爭到2025年，將廣東建設(shè)成為世界集成電路重要基地、世界超高清視頻行業(yè)先行區(qū)、國際新型智能終端制造高地、全球新一代通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（一）創(chuàng)新能力明顯增強。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步完善，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)取得突破。到2025年，力爭建設(shè)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個以上，重點龍頭骨干企業(yè)研發(fā)投入強度超過6%。
（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬億元，其中電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達到6萬億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過1.8萬億元。
（三）產(chǎn)業(yè)布局更加完善。以粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃為指引，重點打造珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。到2025年，建成全球重要的超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地3個、集成電路設(shè)計基地3個、智能終端產(chǎn)業(yè)基地5個。
（四）骨干企業(yè)競爭力增強。培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的獨角獸企業(yè)，打造細分行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”企業(yè)。
二、重點任務(wù)
（一）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)為契機，做強珠江東岸高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶，帶動粵東粵西粵北協(xié)同發(fā)展。以廣州、深圳為主引擎，借助香港、澳門優(yōu)質(zhì)資源，推進珠三角核心區(qū)深度一體化。以廣州、深圳、珠海、東莞、惠州為依托發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳、惠州為依托打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳、惠州、中山、東莞、河源為依托建設(shè)高端化智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以肇慶、深圳、潮州為依托建設(shè)新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳為依托發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)�；洊|、粵西、粵北地區(qū)主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移�；洊|地區(qū)重點承接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶輻射，發(fā)展電子信息上下游配套產(chǎn)業(yè)；粵西地區(qū)重點加強與珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的配套協(xié)作，打造原材料、基礎(chǔ)件和設(shè)備制造集聚區(qū)；粵北地區(qū)重點打造珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)裝備配套產(chǎn)業(yè)基地、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）發(fā)展核心技術(shù)和重點產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和高等院校加快突破核心電子元器件、高端通用芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)、先進基礎(chǔ)工藝，著重解決“缺芯少核”問題。支持高校、科研院所、企業(yè)多方合作建設(shè)聯(lián)合實驗室。推進全球科技成果交易轉(zhuǎn)化，探索支持境內(nèi)外機構(gòu)和個人在廣東實施科技成果轉(zhuǎn)化的機制。推動傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化智能化，支持有條件的地市布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動新一代信息技術(shù)與文化、教育、娛樂、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)電子信息制造企業(yè)轉(zhuǎn)型開發(fā)5G、大數(shù)據(jù)與人工智能深度融合的新型電子產(chǎn)品。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、文化旅游廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）培育具有核心競爭力的企業(yè)集群。壯大龍頭骨干企業(yè)實力，支持骨干企業(yè)開展強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的產(chǎn)業(yè)合作，形成以大企業(yè)集團為核心的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。支持龍頭企業(yè)與境外及港澳臺地區(qū)技術(shù)先進企業(yè)、高校、研究機構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展技術(shù)交流與合作。引進國際領(lǐng)軍企業(yè)，舉辦中國電子信息博覽會等國際交流活動，積極引進集成電路先進制造工藝、超高清視頻前端攝錄設(shè)備、新型顯示等重點企業(yè)、重大項目落戶。對大型國際領(lǐng)軍企業(yè)遷入或設(shè)立新公司，采取“企業(yè)直通車”制度。培育具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用代表新經(jīng)濟發(fā)展的“獨角獸”企業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)域“單項冠軍”和“小巨人”企業(yè)。支持上下游成長型企業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）構(gòu)建科技創(chuàng)新型平臺。支持龍頭企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)牽頭建設(shè)國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。依托國家和省級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等研究機構(gòu)，瞄準新一代信息技術(shù)前沿，組建面向基礎(chǔ)研究的公共平臺，重點突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性核心技術(shù)。依托產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)，加強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套服務(wù)體系建設(shè)。依托行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵各類主體參與建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)公共服務(wù)平臺，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標準制定、產(chǎn)品檢測、人才服務(wù)和品牌推廣等專業(yè)服務(wù)。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）推動建立完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快千兆光網(wǎng)城市建設(shè)，推進“千兆光纖進小區(qū)、百兆光纖進家庭”。圍繞珠三角區(qū)域打造連接粵港澳的世界級無線城市群，加速5G商用普及，統(tǒng)籌推進4G、5G無線寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，逐步實現(xiàn)全省深度覆蓋。深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，在傳統(tǒng)制造企業(yè)廣泛開展信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新試點，推動制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，引入“揭榜掛帥”機制，發(fā)揮我省智能終端市場優(yōu)勢，開展芯片設(shè)計企業(yè)與終端應(yīng)用企業(yè)對接合作，打造“芯屏器核”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
三、重點工程
（一）穩(wěn)鏈強鏈補鏈工程。在超高清視頻、新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、智能終端、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動企業(yè)加強研發(fā)攻關(guān)，完善上下游配套，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞原材料、基礎(chǔ)工藝、核心零部件、芯片及電子元器件、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、控制軟件、設(shè)計軟件、操作系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)，加大對企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，支持核心產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。著力招引一批帶動力強的領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭項目，進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，做好企業(yè)服務(wù)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）半導(dǎo)體芯片工程。做大做強集成電路設(shè)計業(yè)和封裝測試，發(fā)展相關(guān)裝備和原材料產(chǎn)業(yè)，打造國際領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。支持廣州、深圳、珠海等開展“芯火”雙創(chuàng)基地建設(shè)，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持深圳、肇慶等地開展新型電子元器件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組建省集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立半導(dǎo)體芯片專家委員會，推進產(chǎn)學(xué)研深度合作。建立集成電路重點項目庫，跟蹤服務(wù)“粵芯半導(dǎo)體”、“中芯國際”、英諾賽科氮化鎵芯片、紫光集團“芯云城”等重大項目建設(shè)落地。支持企業(yè)開展大容量、高通用性軍民兩用集成電路技術(shù)開發(fā)和投入，加大手機CPU、5G基帶芯片、射頻芯片、AI芯片、車規(guī)級SoC汽車電子芯片等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和制造，提升核心芯片自主化水平。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省國資委按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）新一代通信與網(wǎng)絡(luò)（5G）工程。加快建設(shè)新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，推動IPv6應(yīng)用服務(wù)建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、安全性和標準研究。在珠三角城市群啟動5G網(wǎng)絡(luò)部署，推進5G商用普及，將粵港澳大灣區(qū)打造成萬億級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。省市共同推進省級5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持創(chuàng)建各具優(yōu)勢的5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持組建5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，積極參與全球5G標準制訂，開展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)試驗。培育壯大5G企業(yè)，制定全產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)目錄，建立5G重大項目庫，實行跟蹤服務(wù)。推進5G核心器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展光交換、基帶、射頻、圖像處理等5G高端芯片，大力發(fā)展面向5G網(wǎng)絡(luò)全系列網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。推進NB-IoT、5G網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)在制造企業(yè)深入應(yīng)用，加快建設(shè)廣覆蓋、低時延、高可靠的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）智能終端工程。支持廣州、深圳、東莞、惠州、河源等有條件的地市建設(shè)智能終端產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、構(gòu)建日益完善的軟硬件開發(fā)環(huán)境、技術(shù)標準、業(yè)務(wù)模式。舉辦中國手機創(chuàng)新周等活動，引導(dǎo)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源集聚；推動智能手機核心技術(shù)研究院建設(shè)，支持開展前沿先導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)；推動建設(shè)國家智能制造試點示范和新模式應(yīng)用項目。加快人機交互、生物特征識別、計算機視覺、AR/VR等關(guān)鍵技術(shù)在手機、平板、智能可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等消費類終端應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程。支持鼓勵龍頭骨干企業(yè)加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件，提高產(chǎn)品兼容性、用戶體驗和量產(chǎn)能力。推進計算機外部設(shè)備及耗材產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展瀏覽器、輸入法、即時通訊軟件、外設(shè)驅(qū)動軟件等集成適配輔助軟件，完善產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。加快自主知識產(chǎn)權(quán)信息技術(shù)產(chǎn)品在政府、金融、交通、電信等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，建立省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新展示體驗中心。支持云浮市大規(guī)模推廣應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持培育發(fā)展鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引進重大項目落地建設(shè)，建設(shè)3-5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造千億級信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、機要局，省發(fā)展改革委、科技廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）軟件信息服務(wù)業(yè)工程。支持推動廣州、深圳兩大中國軟件名城創(chuàng)建國際軟件名城，鼓勵地市創(chuàng)建特色軟件名區(qū)，依托特色軟件名城名區(qū)、軟件園等平臺，打造世界級軟件產(chǎn)業(yè)集群。進一步發(fā)展壯大軟件服務(wù)外包，加大軟件業(yè)務(wù)出口。支持軟件、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等大型企業(yè)搭建國內(nèi)領(lǐng)先的軟件開發(fā)平臺，向開發(fā)者開放開發(fā)能力和資源，提升軟件開發(fā)水平。支持軟件企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、平臺化轉(zhuǎn)型，形成大企業(yè)建平臺搭平臺、中小企業(yè)上平臺用平臺的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）人工智能工程。重點依托珠三角地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能制造示范基地等載體，建設(shè)10個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立全省人工智能百強企業(yè)庫，分類培育一批人工智能骨干企業(yè)。推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室建設(shè)，促進前沿核心技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究。圍繞高性能計算架構(gòu)、遺傳算法、高級機器學(xué)習(xí)、量子智能計算等關(guān)鍵核心領(lǐng)域加強粵港澳三地人工智能領(lǐng)域研究合作。建設(shè)“智能制造”、“智能家居”等人工智能開放創(chuàng)新平臺，增強人工智能原始創(chuàng)新能力。支持廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范等重點項目建設(shè)，在智能制造、智能醫(yī)療、智能交通等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌痉俄椖�。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
四、保障措施
（一）強化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。依托廣東省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組機制，統(tǒng)籌謀劃設(shè)培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群工作，由省工業(yè)和信息化廳等省直有關(guān)部門、主要地市政府、重點園區(qū)等主體共同參與，統(tǒng)籌推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作。積極爭取國家賦予我省更多改革授權(quán)以及資源傾斜，探索建立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群新型集群促進機構(gòu)，協(xié)調(diào)推動我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）加大政策支持力度。制定出臺超高清視頻、集成電路、5G等重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件，有條件的地市要出臺相關(guān)配套政策措施。整合優(yōu)化各項政策資源，加大對重點領(lǐng)域的扶持力度，對引進標志性重大項目按“一事一議”方式進行支持。發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、省財政廳、廣電局、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）強化資源要素供給。實施差別化資源要素配置機制，形成用能、用水、用地、排污、信貸和財政等差別化政策體系。在符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，借鑒“畝產(chǎn)論英雄”的競爭機制，以畝產(chǎn)利稅、就業(yè)、能耗等綜合指標為標的，探索建立新進工業(yè)項目準入績效綜合評價機制。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳，省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）加強人才隊伍支撐。支持高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點園區(qū)，探索建立高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和骨干專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的長效機制。支持引進國內(nèi)外一流的集成電路、人工智能、新一代通信、新材料等領(lǐng)域高端人才和團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（省科技廳牽頭，省委組織部，省教育廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）推進國際交流合作。支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點地區(qū)積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極發(fā)揮香港、澳門創(chuàng)新研發(fā)能力強、我省產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，加強大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。支持廣州、深圳、珠海等地承接舉辦國內(nèi)外新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和行業(yè)年會等國際交流活動。（省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、港澳辦按職責(zé)分工負責(zé)）
400-004-1069